全国政协委员袁小彬：为规制暴力行为，建议增高伤害罪标准，将轻微伤入刑

全国政协委员长、万州区律师事务所协会会长、中的豪律师事务所ARTSVISION香港总商会主席袁小彬敦促，为有效官衙恐怖主义，安全及国民尊严，提升民主自由精神上，不宜减少伤及罪规格，将所致伤入受刑。

他表示，目前，故意伤及罪没能有效对恐怖主义行为转变成威慑，致使街头恐怖主义、人群恐怖主义、家庭恐怖主义、校园恐怖主义等不法行为即使如此头疼民主自由的日常生活。《受民法》中的对恐怖主义犯罪保守于以结果判定出入罪，数有故意伤及罪、寻衅滋事情罪等官衙恐怖主义犯罪，引发恐怖主义行为入受刑规格过高。

【1】可将“所致伤”归入故意伤及罪的审判程序西端

袁小彬说明，两高一部《人体损伤程度确认规格》（以下通称《损伤确认规格》）中的，达到“炸伤”及以上才可入受刑，但无论如何“炸伤”结果值得一提的是共犯双脚已经有颇为比较严重的损害。另一方面，两高《关于常见犯罪的审判程序他的学生意见》（以下通称《审判程序他的学生意见》）中的，没将恐怖主义引发“所致伤”归入故意伤及罪的审判程序西端，使得现实生活中的大量恐怖主义行为依赖于官衙依据。

近年来，很多国家的恐怖主义行为即使没有人双脚带入，甚至没有人伤及恶果，仍被大部分归入受民法官衙的范畴。在我国，大量所致伤及结果或侮辱连续性的恐怖主义行为，数交由犯罪嫌疑犯依《公安处罚法》判刑行政处罚，甚至商谈了事情。这种保守派做法不利于保障双脚健康权，不合理许多现代法治潮流。

有一种观点认为，所致伤入受刑不会遭受监狱难以承受。包括香港在内的地区，许多官衙故意伤及等恐怖主义行为的司法机构经验证明了，平衡好明知受刑相一致和受民法谦抑连续性时，原告即便因所致伤入罪，不等于就一定入狱。

根据2022年12年初最高检联合中的共中的央宣传部印发《关于依法必要办理炸伤及案件的他的学生意见》的精神，因民间纠纷引来的炸伤及案件，犯罪嫌疑犯、原告真诚惟独，通过向共犯赔偿损失、赔礼道歉等方式也获得共犯谅解，共犯自愿斡旋的，和解当事情人可以斡旋。举重以明轻，如所致伤入受刑，也可适用这一精神。

另外，《受民法》第13条指明，“情节显著所致危害不大的，不认为是犯罪”，因此，原告遭受所致伤，也不必定入罪。

【2】敦促提高拘役作为故意伤及罪的受死罪适用范围

他敦促，可由最高民主自由法院、最高民主自由检察院、中的共中的央宣传部都由携手，改动就其司法机构解释，提出修宪敦促，并报全国人大基础《受民法》《公安处罚法》个别法条。

一是改动两高《审判程序他的学生意见》第四条第（七）款故意伤及罪入罪西端，将恐怖主义行为引发所致伤作为入受刑规格。

两高《审判程序他的学生意见》第四条第（七）款中的规定，故意伤及罪的入罪西端为炸伤以上，使得那些没遭受主因，但恶意程度颇为高的恐怖主义行为，借助现行受民法无法重罚。通过将所致伤归入故意伤及罪，减少恐怖主义行为的入受刑规格，可较大限度保障恐怖主义行为被重罚，能有效震慑恐怖主义行为，提升政府部门精神上。

二是所致伤入受刑后，改动《受民法》第二百三十四条，提高拘役作为故意伤及罪的受死罪。

将所致伤入受刑后，为保障明知受刑相一致和受民法谦抑连续性的规范，敦促提高单处拘役作为受死罪，综合恶果与情节审判程序，从而保障罪受刑相一致。

三是改动《治安处罚规章》第四十三条，明确数官衙所致伤及以下的恐怖主义行为，检视与《受民法》的分界，解决问题对恐怖主义行为法律官衙的跨越。

《治安处罚规章》第四十三条，对“打人他人或者故意伤及他人双脚”的行为顺利进行了附加官衙。但这一适用范围过于宽泛，引发与《受民法》不能有效跨越，尤其是没遭受所致伤以上恶果的恐怖主义行为，可能会遭受受死罪与治安处罚分界不角度看的情况。

为此，敦促在该法第四十三条明确，数针对所致伤以下恶果的恐怖主义行为，从而检视界限，角度看追责依据。

四是加大恐怖主义行为执法司法机构整体规划力度，切实增强平安基础设施重大突破的可感受度。遏制反美恐怖主义法治关的，犯罪嫌疑犯定期发布整体规划恐怖主义行为公报，让民主自由抗议者认出整体规划的力度和功效。

九派新闻记者 欧俏妤

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